Le gouvernement du Sénégal a récemment proposé l’idée de lancer des « Diaspora Bonds » afin de mobiliser les épargnes de nos compatriotes vivant à l’étranger. Parallèlement, le ministre de l’Aménagement et de l’Habitat a évoqué la création d’un fonds commun de placement spécifique à la diaspora. Ces deux initiatives, bien qu’indépendantes, pourraient être judicieusement combinées pour créer un cadre d’investissement innovant et adapté aux besoins des Sénégalais de l’extérieur.
Nécessité d’un financement innovant en Afrique ©https://cbonds.com/glossary/diaspora-bonds/
Les Diaspora Bonds sont des instruments financiers par lesquels l’État s’engage à mobiliser les épargnes des citoyens vivant à l’étranger pour financer des projets d’infrastructures et de développement. L’expérience d’autres pays comme l’Inde et l’Éthiopie montre que ces bonds peuvent être des outils puissants pour renforcer l’implication de la diaspora dans le développement national.
Diaspora Bonds : Une épargne patriotique à exploiter
Cependant, leur réussite repose sur plusieurs prérequis :
1. La collecte formelle : Assurer que les épargnes transitent par des canaux officiels et réglementés, en évitant les corridors informels.
2. La légalité du statut des épargnants : Une proportion significative de Sénégalais de la diaspora vit en situation irrégulière, limitant leur accès aux produits financiers formels.
3. La confiance : Les citoyens doivent avoir une assurance quant à la transparence et à l’efficacité de l’utilisation des fonds collectés.
Diaspora Properties : Une solution immédiate et concrète
En revanche, l’idée d’un programme « Diaspora Properties » semble mieux répondre, à court terme, à la priorité d’investissement de nos compatriotes vivant à l’étranger : l’acquisition de terrains et de logements. Les besoins de la diaspora en matière de propriété foncière sont immenses, notamment à cause des difficultés récurrentes liées aux titres fonciers non sécurisés et aux projets immobiliers douteux.
Les récentes mesures prises par le gouvernement pour mettre fin aux lotissements anarchiques à proximité de l’aéroport de Yoff, à Mbour 4 à Thiès, et sur le littoral témoignent d’une volonté de réforme du système foncier. De plus, les grands projets d’infrastructures tels que l’autoroute ILA Touba ou l’autoroute Dakar – Notto – Tivaouane – Kébémer jusqu’à Saint-Louis ouvrent de nouvelles perspectives pour l’aménagement de zones habitables.
Remettre la SNHLM et la SICAP au coeur de la politique d’habitat ©https://archive.uneca.org/fr/media
Une stratégie concertée pour l’état
Pour répondre à ces enjeux, l’État du Sénégal pourrait adopter une approche holistique en partenariat avec les mairies, la CDC, l’ONAS, la SDE, Senelec, ainsi que des promoteurs immobiliers comme la SICAP et la SNHLM. L’objectif serait de déclasser des terres, les immatriculer, et les viabiliser avant de les proposer aux populations, notamment à la diaspora. Les offres pourraient inclure :
• Des terrains viabilisés : avec accès à l’eau, à l’électricité, et à l’assainissement.
• Des options de construction : en partenariat avec la SICAP et la SNHLM pour garantir des logements de qualité à coûts abordables.
• Des facilités de financement : en collaboration avec des banques locales et internationales pour proposer des crédits accessibles.
Un projet structurant pour la diaspora et le développement national
Le programme « Diaspora Properties » pourrait constituer une première étape vers une implication plus structurée de la diaspora dans le développement économique du Sénégal. En intégrant progressivement des Diaspora Bonds dans cette dynamique, l’État créerait un écosystème où la diaspora pourrait simultanément investir dans des projets immobiliers et soutenir les grandes infrastructures nationales.
En outre, cette stratégie permettra à l’État de diversifier ses sources de financement, ce qui contribuera à un meilleur rééquilibrage de la dette publique à moyen terme. Elle offrira également des avantages économiques et sociaux significatifs, tels que la création d’emplois locaux, le renforcement des recettes fiscales, et la dynamisation de l’économie par le biais d’investissements structurants. De plus, un accès plus sécurisé au logement pour la diaspora renforcera leur sentiment d’appartenance et de contribution au développement national.
De l’audace et de la créativité ©Diaspora News
En conclusion, associer Diaspora Bonds et Diaspora Properties permettrait d’offrir aux Sénégalais de l’extérieur des opportunités diversifiées et sécurisées d’investissement tout en répondant à des besoins urgents en matière de logement et d’aménagement du territoire. Cette approche favoriserait une meilleure inclusion économique et sociale de la diaspora tout en renforçant le développement durable du pays.
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